Entre los grandes problemas nacionales, el referido a la pobreza se ubica en
un primer plano por su envergadura y porque en la actual fase histórica que
atraviesa el país es un problema social que tiende a difundirse y profundizar
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se, tanto en las áreas rurales como en las urbanas. La pobreza en el Paraguay,
además de ser un problema social de las características enunciadas, se cons
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tituye en un importante y complejo desafío por enfrentar. Dicha complejidad
está asociada, por un lado, a las propias y múltiples manifestaciones de la
pobreza y, por el otro, a las actuales condiciones históricas en que se halla
inmerso el país
