El objetivo de este informe es sistematizar la gestión de la Secretaría de la Mujer de la Presidencia de la República (SMPR) en el período 1993-2012, promovida a Ministerio de la Mujer (MINMUJER) desde el 2012 hasta la fecha, para identificar los principales hitos en el avance de las garantías a los derechos de las mujeres desde que se creó el mecanismo gubernamental de género más importante del Estado Paraguayo. Como objetivo específico se propone elaborar una herramienta para la reflexión que permita identificar tanto los avances normativos, las políticas públicas, los programas y los servicios prestados en los últimos 30 años, como los desafíos pendientes para obtener la igualdad sustantiva para las mujeres en el Paraguay.
Para realizarlo se recopilaron y analizaron informes de gestión (digitalizados desde el 2014), informes de proyectos, material de difusión (impreso y electrónico), publicaciones impresas y digitales, y se entrevistó a profesionales que han cumplido funciones en la institución (a quienes se les agradece mucho su buena disposición para compartir información y archivos). Asimismo, se revisaron registros administrativos y estadísticas publicadas en los diferentes ámbitos que abarcan las acciones del mecanismo en sus dos etapas.
Si bien, en general, los hitos son presentados en orden cronológico, la sistematización sigue un orden lógico desde los temas de mayor impacto en materia de igualdad y no discriminación que se abordaron desde el mecanismo; las estrategias para ampliar la gobernanza; los aportes para fortalecer la autonomía de las mujeres; las estrategias de visibilidad y concienciación sobre los derechos de las mujeres y la forma de abordarlos; las estrategias de innovación en tecnología y en información para apoyar las acciones en evidencia, y las primeras iniciativas de articulación con el sector privado. Otros temas que se abordan tienen que ver con los proyectos que han tenido una envergadura e impacto importante; con los canales formales de participación internacional; su participación en la ejecución de la Agenda 2030, principalmente del ODS 5, y algunas acciones más relevantes desarrolladas durante la Pandemia por COVID-19 como estrategia para no debilitar la prestación de servicios especializados.
Se espera que este trabajo sea útil para comprender cómo ha evolucionado la oferta del Estado para el empoderamiento de las mujeres en Paraguay y que sirva para el fortalecimiento del mecanismo nacional para el avance de las mujeres que ha logrado grandes aportes y aún debe enfrentar nuevos desafíos para que la igualdad sea real y efectiva como establece el mandato constitucional¹.
